El congreso está destinado a dirigentes de cooperativas, autoridades y funcionarios de organismos públicos de las áreas cooperativas y educativas de los gobiernos nacionales, provinciales y municipales de los países del MERCOSUR, legisladores, docentes de instituciones educativas de los niveles EGB-primario, medio- polimodal, terciario y universitario, y a todos los interesados.
Del mismo participarán representantes de la Universidad Regional del Nordeste del estado de Rio Grande Do Sul y la Universidad URI, del Brasil; de la Universidad Tecnológica Intercontinental de Asunción del Paraguay; del Instituto de Acción Cooperativa Provincial, de Buenos Aires; de la Unidad de Estudios Cooperativos de la Universidad de la República/ UEC-UDELAR del Uruguay; de la secretaría de Estado y Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e integración de la Provincia, entre otros.
El encuentro es organizado por la Facultad de Ciencias Económicas de la UNaM, el Gobierno de la Provincia, la Secretaría de Estado de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración, el Ministerio de Cultura y Educación, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), la Comisión Especializada de Cooperativismo del Mercosur y el Instituto de Estudios Superiores Hernando Arias de Saavedra.
La metodología de trabajo consistirá en el desarrollo de conferencias, paneles, talleres de trabajo participativo, presentación y exposición de trabajos y experiencias de Educación Cooperativa Innovadoras. También se prevé la conformación de la Comisión Mixta del Mercosur de Seguimiento y Evaluación.