Otro atropello del Comfer

09-09-2004

La resolución del Comfer, fechada el 3 de septiembre del 2004, prorroga la suspensión no sólo de la venta de pliegos para servicios complementarios (es decir por ejemplo el servicio de Cable) sino también la venta de pliegos de servicios complementarios de radiodifusión, tendiente a la adjudicación de licencias para la instalación, funcionamiento y explotación de servicios complementarios de radiodifusión en las bandas de UHF o MMDS como la extensión de dichos servicios.

A pesar de declarar el cese del estado de emergencia, luego de varios considerandos resolvieron tomar la medida. Esta actitud fue interpretada por los cooperativistas como un acto de corrupción. Al respecto el Dr. Rodolfo Santecchia, Presidente de CARCO (Cámara Argentina de cooperativas, mutuales y otros prestadores Comunitarios de radiodifusión) sostuvo que “Hemos encontrado en el boletín oficial esta resolución del COMFER que ha prorrogado esta vez por sesenta días hábiles que se hacen noventa días la venta de los pliegos para cualquier persona que pueda ingresar a prestar servicios de radiodifusión, en este caso el cable. Esto constituye en nuestra opinión uno de los actos de corrupción mas grandes de los últimos diez años y viene desde el gobierno de Fernando de la Rúa. Ahora se están cumpliendo cuatro años desde que se otorgó la última licencia.”

Cabe destacar que entre los considerandos se sostiene “Que subsiste la exigencia de adoptar las medidas necesarias para resguardar los derechos adquiridos a la luz del marco normativo vigente que rige el acceso a las licencias de servicios complementarios de radiodifusión...” agregando que “en efecto, diversos actores sociales constituidos bajo la forma de cooperativas demandan el ingreso a la actividad de que se trata, sin las limitaciones que impone la Resolución N° 441-COMFER/98, modificada por su similar N° 462-COMFER/98, y complementada a través de la Resolución N° 606-COMFER/01, en función de lo normado por los artículos 45 y 46 de la Ley N° 22.285 y sus modificatorias.

“Que el COMITE FEDERAL DE RADIODIFUSION debe velar para que los mercados en los que dichos servicios se desenvuelvan, respeten parámetros mínimos de competencia y transparencia.”

En una palabra, el Comfer no desconoce las medidas judiciales implementadas a favor del cooperativismo sino que invierte el sentido de dichas medidas para postergar la venta de pliegos

Como si esto fuera poco, esto no es nuevo, es solo otro de los mecanismos de concentración brutales que se dieron en los últimos años, incluso hasta violando la ley de defensa a la competencia --el caso de telefónica teniendo dos canales en la ciudad de Buenos Aires y dos en Mar del Plata, teniendo catorce emisoras en todo el país cuando la Ley de Radiodifusión permitía cuatro --, hubo una resolución a fines del año 2000 en la cual el ex-interventor del COMFER Gustavo López decía que: hasta que no se reformaran los pliegues de adjudicación de los servicios complementarios (el cable y el circuito cerrado de televisión), no se venderían más pliegos para que nadie más entrara a hacer radiodifusión por servicios complementarios.

Nunca se reformó ese pliego: al principio fueron 90 días, después 90 días más, hubo otra renovación por 70 días, se fue Gustavo López y siguió la suspensión; llegó el nuevo gobierno y la suspensión y revisión del pliego pasaron a la Procuración del Tesoro de la Nación (que también se tomó su tiempo); y cuando ya se iba por la sexta o séptima prórroga, diría que mágicamente Multicanal y Cablevisión se presentaron ante un Juzgado Federal en el Chaco reclamando contra una resolución del COMFER del '99 en la cual se permitía que las cooperativas participaran como socias minoritarias con sociedades comerciales en licencia de cable.

Hoy luego de varios interventores y distintos gobiernos, el COMFER continúa desconociendo las resoluciones legales y prorrogando la venta de pliegos.

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