LAS REDES DEBEN USARSE EN 'BENEFICIO DE PYMES Y COOPERATIVAS”
La Cámara Argentina de Internet (Cabase) celebró la actualización de una nueva normativa y manifestó su coincidencia con “los fundamentos del proyecto que buscan reemplazar una regulación administrativa y dispersa por una ley aprobada por el Congreso Nacional”. Ver presentación
En cuanto a los aportes específicos, Graizer señaló sobre el “servicio público en competencia” y el uso y acceso de las redes de telecomunicaciones debe regir el principio rector de “la obligatoriedad de la interconexión en condiciones que se promueva el tráfico nacional y en beneficio de los usuarios y actores locales, obligando a los prestadores dominantes a interconectarse”.
Según Cabase, los propuesto por la ley en este aspecto debería ser reemplazado por el criterio de “imposición de obligaciones especiales de interconexión y acceso en cabeza de los prestadores con poder dominante o significativo”.
En este punto, señaló que la definición de “posición dominante” en la normativa que regirá los servicios TIC es muy importante para el futuro de cooperativas y pymes. Graizer explicó ante los Senadores que debería pensarse el criterio de posición dominante sobre aquellas empresas que “tienen más del 20% del mercado nacional o que en una localidad tenga más del 35% y eso signifique más de 10 mil abonados” agregando luego que en algunas poblaciones ese porcentaje podría ser muy pequeño. “Esa línea clara es la que nos tiene que dividir y entender cómo va a ser usado el acceso a redes”.
En lo que hace al uso de la infraestructura, manifestó ante los Senadores que “debe ser siempre en beneficio de las pymes y cooperativas y no de las compañías con posición dominante ya que esta últimas haciendo uso de su potencia económica arman ofertas (combos) en las cuales subsidian un servicio con otro y ninguno de los pequeños operadores pueden hacer competitiva su oferta”.
Cabase también mencionó que el concepto de TIC propuesta en el proyecto es muy amplio y que se debería distinguir entre servicios de telecomunicaciones y servicios TIC, contemplando la obtención de licencia para los primeros. “De todos modos, creemos conveniente mudar el sistema de licencias a una única autorización general, como la que existe en la regulación europea, donde no hace falta esperar el otorgamiento de una nueva licencia para poder dar un servicio (TIC) sino que lo hace falta es registrar el servicio una vez que lo da, de esta manera promovemos el desarrollo de la industria”.
La semana próxima se retomará la discusión en la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión y se espera que el martes Cooperar haga su presentación.