Según el acta fundacional, la Cooperativa de Servicios Públicos de Villa Santa Rosa (Covisar) fue creada el 14 de mayo 1954. Desde esos primeros esfuerzos colectivos, la entidad creció y se consolidó en el tiempo ampliando su propuesta de servicios eléctricos, sociales, de telefonía, internet y televisión.
COVISAR en la justicia
La cooperativa de Villa Santa Rosa entró en la historia nacional por ser la primera entidad de servicios públicos en accionar contra el Estado nacional para acceder a una licencia de servicios de radiodifusión. Esto tuvo su anclaje en el año 2003.
Tras la reforma del Estado impulsada por Carlos Menem (1989), la Ley de Radiodifusión (22. 285) que regulaba todo lo vinculado a las licencias de radio y televisión en el país, mantuvo el fragmento del artículo 45 que sostenía la prohibición para las entidades sin fines de lucro de acceder a licencias de servicios de radiodifusión.
Frente a la continuidad de la legislación que había obligado a las cooperativas a crear sociedades anónimas para llevar lo que se conocía como “el cable” a sus comunidades, COLSECOR decide impulsar acciones concretas en lo que entendía era una situación arbitraria.
Con la idea clara de revertir esta condición, COLSECOR acompañó y respaldó a su entidad asociada COVISAR en el periplo judicial de declarar inconstitucional el artículo 45 de la Ley de Radiodifusión. Esta medida recaló en los Tribunales Federales de Córdoba.
El objetivo de COLSECOR, que en esos años comenzaba a crecer como integración nacional, fue lograr que las cooperativas accedieron a licencias legítimas bajo la condición de entidades sin fines de lucro, desandando el intersticio legal al que habían sido obligadas en esos años.
“La decisión de la cooperativa de Villa Santa Rosa fue muy importante”, señalan desde la dirigencia de COLSECOR. “Dar ese paso en la Justicia fue arriesgado, pero se hizo con la convicción de que estábamos reclamando un derecho que nos correspondía”, agregan. “Y así se hizo, con el apoyo incondicional de COLSECOR”.
A dos décadas del fallo
La lucha judicial de COVISAR por obtener una licencia de servicios de radiodifusión no fue fácil. La cooperativa se enfrentó a un Estado nacional que no quería reconocer los derechos de las entidades sin fines de lucro.
El caso COVISAR contra el COMFER, el órgano heredado de la dictadura que seguía regulando la radiodifusión, tuvo una primera instancia desfavorable en el juzgado federal de Bustos Fierros en junio de 2004, hace exactamente 20 años. Meses después, en octubre, la Cámara Federal de Córdoba otorgó una decisión favorable de segunda instancia a la cooperativa cordobesa.
Concluido el proceso judicial, y complido el objetivo, este caso fue un hito histórico para el sector cooperativo en Argentina y demostró que es posible luchar por los derechos y obtener justicia.
Tras este antecedente, otras cooperativas con el apoyo de COLSECOR fueron a la justicia buscando la reivindicación del sector de la economía social en la prestación de servicios de comunicación audiovisual bajo la figura cooperativa.
