Paralelamente la palabra ciudadano comenzó a nutrirse de nuevos significados, “el ser parte de...”, “el opinar sobre...”, actuar, sumarse al desafío, estas parecen ser las nuevas propuestas que invitan a la acción en una sociedad democrática que busca abatir sus males por medio de la participación. Participar conlleva un nivel de responsabilidad, que la comunidad, en sucesivos actos públicos, esta demostrando que pretende asumir. Una propuesta social de participación ciudadana está gestándose a través de la idea del “Presupuesto Participativo” impulsada en la ciudad de Córdoba por distintas organizaciones civiles sin fines de lucro a las que se suman profesionales, docentes y vecinos de la capital que han conformado el denominado Grupo Promotor del Presupuesto Participativo (P.P.P.). Sitiocooperativo estuvo con dos de sus integrantes, Ricardo Bellegarde y Carlos Scicolone, quienes nos explicaron de qué se trata esta propuesta innovadora. “La idea del Presupuesto Participativo, surge a través de la experiencia realizada en la ciudad de Porto Alegre, Brasil. Allí desde que ganó las elecciones el Partido de los Trabajadores (P.T.) en 1989, se comenzó a implementar esta metodología de participación ciudadana en donde los vecinos ponen en práctica la efectiva participación a partir del relevamiento de las demandas en sus lugares cotidianos, para luego disponer de los fondos que el municipio les tiene asignados y controlar efectivamente la realización de obras prioritarias y la distribución del dinero que ingresa al Municipio a través de sus contribuciones”, explican. “Para que esto sea posible, por un lado es necesario que haya voluntad de la gente por participar y construir un modelo de ciudad y sociedad más justa y equitativa. Y por otro lado, es esencial que el Ejecutivo Provincial rompa con las formas verticalistas y autoritarias para darle lugar al vecino en la construcción de su ciudad. Es indispensable la confluencia de estas dos fuerzas para que pueda llevarse adelante la metodología del Presupuesto Participativo”, afirma Scicolone.
Es por esto que el Grupo P. P. P., junto a la Fundación Poder Ciudadano, firmaron un convenio con Luis Juez, intendente de la ciudad de Córdoba el pasado 11 de diciembre, llamado Acuerdo de Compromiso Público de Transparencia, para llevar a cabo el Programa de Discrecionalidad Cero, que en una de sus cláusulas establece el compromiso por parte de la Municipalidad de elaborar y llevar adelante un programa de Presupuesto Participativo. El Municipio ha creado además, la Subsecretaría de Descentralización, que es conducida por Guillermo Marianacci, Secretario de Gobierno de la intendencia, desde allí se pretende comenzar el proyecto de implementación del Presupuesto Participativo, pero con algunas diferencias metodológicas en comparación con el Grupo P. P. P.. El Municipio repartirá $200 mil pesos ha distribuirse en los 10 Centros de Participación Comunal (C.P.C.) para comenzar a trabajar en los distintos barrios que estos abarcan, cifra que representa solo el 0, 5% del total del presupuesto municipal. Los representantes del Grupo Promotor del Presupuesto Participativo, señalan “que no se sabe bien qué es lo que en realidad se va a hacer” y remarcan que difieren en varios aspectos los dos proyectos, no obstante ello van a seguir manteniendo contactos constantes de monitoreo con el Municipio en relación a la iniciativa, pero aseveran que no dejarán de lado su propuesta y seguirán difundiendo la idea barrio por barrio. “La idea es trabajar sobre una estructura social ya existente como son los centros vecinales, asambleas barriales, bibliotecas populares, etc. para difundir y explicar esta nueva forma de participación ciudadana, con el objetivo de generar interés hasta poder construir una nueva metodología entre todos”. “Estamos conscientes de que esto implica un proceso de cambio político y cultural que va ha llevar mucho tiempo, lo que se va ha lograr a través de la construcción colectiva. Habrá que buscar una metodología eficaz que se vaya perfeccionando para generar algo dinámico y desde la ciudadanía se va a ir dando el ejemplo de la modificación y el cambio”.
