Más de 350 congresales, representando a 200 cooperativas y mutuales de todo el país, pudieron intercambiar información y debatir sobre aspectos relacionados con el servicio de turismo, durante el 1º Congreso Federal de Turismo Cooperativo y Mutual.
El Congreso se desarrolló los días 30 y 31 de octubre, en Villa del Dique, Córdoba, organizado por la Red Federal de Turismo Cooperativo y Mutual, en el marco del Congreso Argentino de la Cooperación 2004
Participaron del acto de apertura, el Director de Prestaciones Turísticas de la Nación, Carlos Martínez y la Presidente del INAES, Elvira Castro quienes destacaron “la importancia de la iniciativa y las oportunidades que representa la conformación de esta red ya que, agregaron, cooperativas y mutuales se insertan en cada una de las comunidades y son las entidades indicadas para explotar las potencialidades turísticas de cada región de la Argentina”. Estuvieron presentes además los directores del INAES, Carlos Weirich y Nidia Palma, el Secretario de Promoción y Desarrollo, Oscar Costa, miembros de la Cooperativa de Villa del Dique y de la Red Federal de Turismo Cooperativo y Mutual. José Páez Allende, Sub Gerente de la Dirección de Turismo de la Provincia de Córdoba, cerró las Jornadas.
Durante los dos días, se presentaron disertaciones sobre “Turismo social entre entidades de la Economía Solidaria”, “Experiencias de Turismo”, “Regionalización”, “Turismo Cultural” y se desarrollaron, en comisiones participativas: aspectos legales del servicio de turismo, estrategias de promoción y desarrollo, formación de recursos humanos y capacitación, integración regional y calidad de servicios (ver adjunto). Se anunció la conformación de la Federación de Cooperativas y Mutuales de la Red Federal de Turismo Cooperativo y Mutual y se presentó la página web de la Red: www.redfederaldeturismo.com.ar.
A continuación se podrá leer el Acta de Villa Del Dique
PRIMER CONGRESO FEDERAL DE TURISMO
COOPERATIVO Y MUTUAL
ACTA DE VILLA DEL DIQUE
En la localidad de Villa del Dique, Departamento Calamuchita, Provincia de Córdoba, a los treinta y un días del mes de octubre de 2003, los participantes de este Primer Congreso Federal de Turismo Cooperativo y Mutual, cuyo listado se acompaña y que forma parte de la presente, han cumplido el programa que se adjunta y de acuerdo a las conclusiones de cada Comisión Temáticas previstas que también forman parte de la presente, acuerdan manifestar lo siguiente:-----------------------------------------------------------------------
1. Comisión de Calidad de Servicios Turísticos:
a. Categorizar a los servicios turísticos ofrecidos -alojamiento, transporte y recreación. Condiciones mínimas de los servicios a ofrecer por categorías.
b. Sistematizar a la información requerida para categorizar.
c. Seguimiento y control de los servicios. “Clearing” de los servicios.
d. Capacitar a los prestadores. (para trabajar conjuntamente con Formación de Recursos Humanos y Capacitación)
e. Brindar garantía institucional de los servicios ofrecidos.
2. Comisión de Formación de Recursos Humanos y Capacitación:
“La Educación en valores y principios cooperativos y mutuales, se constituye en el elemento fundamental bajo el cual debe realizarse la capacitación en las técnicas adecuadas e innovadoras que permitan el desarrollo eficiente de la actividad turística”.
Bajo esta consigna destacamos para las mutuales y cooperativas:
a. Pretender que exista una verdadera Política de Estado que promueva la actividad turística.
b. Capacitar al asociado como verdadero dueño de la entidad que realiza el servicio -el asociado no es un mero cliente-
c. Fomentar la integración entre cooperativas y mutuales en el ámbito del turismo.
d. Potenciar la formación eficiente de la Red Federal de Turismo Cooperativo Y Mutual.
e. Rescatar la experiencia realizada hasta el momento en la materia.
f. Educar y capacitar sobre la base del relevamiento de necesidades.
g. Peticionar a las autoridades para que, en las oficinas públicas, existan profesionales en la materia.
h. Estimular los acuerdos y convenios de reciprocidad para servir mejor a los asociados.
i. Solicitar al Estado que extienda la capacitación y educación a la comunidad para fomentar la toma de conciencia de que ella es la verdadera receptora del Turista.
j. Tender a la mayor y mejor profesionalización de quienes se desempeñarán en la actividad turística.
k. Procurar la incorporación del sentido de pertenencia desde la educación para el desarrollo auténtico de la actividad turística.
l. Tender a la educación que preserve los recursos naturales sobre los cuales se realiza la actividad turística.
3. Comisión de Estrategias de Promoción y Desarrollo:
a. Profesionalizar el servicio de turismo que brindan cooperativas y mutuales para lo cual se debería implementar la capacitación necesaria para superar la falta de idoneidad que hoy presentan las entidades en este sentido.
b. Regionalizar el servicio mediante la designación de coordinadores responsables de verificar las prestaciones que ofrecen las entidades del área de su competencia.
c. Desarrollar un área de soporte para aquellas entidades pequeñas con limitaciones presupuestarias y para efectuar la solidaridad que promovemos. Así mismo acordar el aporte de una comisión para el mantenimiento de la Red que funcionará como verdadera Agencia Mayorista de Turismo.
d. Continuar con el desarrollo de la fundamental herramienta que es para esta Red la página Web www.redfederaldeturismo.com.ar , para lo cual se acordaron las siguientes pautas:
1. La necesidad que las entidades se inscriban en ella.
2. La página contendrá el registro de entidades que brindan servicio de turismo por Provincia.
3. Proveer un código de acceso para que las entidades efectúen sus ofertas y demandas. (sólo para cooperativas y mutuales).
4. Las publicaciones serán con precios, fecha de vencimiento y actualización.
5. El sitio contará también con información sobre aspectos legales, formularios tipo de convenio interentidades y un foro de consultas en línea.
e. Se prevé la creación de “caminos cooperativos y mutuales” para la promoción de estas entidades a lo largo del país.
4. Comisión de Integración - MERCOSUR y demás países limítrofes-
a. La integración regional es indispensable para superar las situaciones que viven las sociedades del área.
b. Es necesario ampliar los procesos actuales de integración incorporándolo a las diferentes áreas de la vida comunitaria, en especial a las del turismo, abriendo la participación a los sectores sociales.
c. Fortalecer los mecanismos ya existentes, superando las dificultades e incomprensiones pasadas.
d. Considerar esta década como decisiva para producir el despegue productivo, consolidar y profundizar la democracia, afirmar las identidades culturales de nuestros pueblos y alcanzar una auténtica, sostenida y real cooperación.
5. Comisión de Legales:
a. Sobre estatutos y reglamentos internos:
1. La necesidad de contemplar en el estatuto, en el objeto social, la actividad turística.
El reglamento respectivo deberá estar aprobado por el INAES y reflejar la modalidad de la prestación de acuerdo al proyecto de la entidad.
Como cuestión preliminar al inicio de los trámites respectivos, es de fundamental importancia el asesoramiento técnico jurídico. Para ello se aconseja acudir a la Federación de Cooperativas y Mutuales de la Red Federal de Turismo.
b. Sobre regulación del turismo en Argentina:
1. Recomendar a los representantes de la Federación y de la Red, que junto a las autoridades del INAES y de la Secretaría de Turismo de la Nación, participen activamente del tratamiento de la Nueva Ley de Turismo en las Comisiones del Congreso Nacional a fin de obtener la inclusión y/o defensa de los intereses del sector cooperativo y mutual en el marco del Turismo Social.
c. Sobre convenio tipo para prestadores locales e intercambios:
En relación a los convenios tipos para prestadores locales e intercambios se reitera lo expuesto con respecto a estatutos y reglamentos internos. Cabe resaltar la importancia en este tema, del intercambio entre entidades que ya cuentan con convenios suscriptos.
d. Sobre responsabilidad civil para personas físicas y jurídicas:
Se propone que la Federación de Turismo Cooperativo y Mutual asuma una actitud corporativa con respecto a la problemática de la responsabilidad civil para personas físicas y jurídicas.
Firman la presente los miembros integrantes de la Comisión Organizadora del Congreso, los coordinadores y secretarios de la Comisión, como así también dos (2) congresales participantes de cada una de las Comisiones.
Nota Vale: (agregado a las conclusiones de la Comisión Legal)
· Impulsar ante el Poder ejecutivo Nacional, vía decreto, una normativa que termine definitivamente con la discriminación entre las sociedad comerciales y las entidades no mercantiles sin fines de lucro en el ámbito de las actividades inherentes al turismo.-
